Domaines d'intervention

Conseil et Formation

Objectif21
 
 

Objectif 21 dispose d'une offre et d'une capacité de réponse pour tout type d'organisme :

  • Milieux institutionnels et collectivités locales
  • Associations, les syndicats et l'économie solidaire
  • Entreprises
  • Universités, grandes écoles, lycées, collèges, et centres de formation
  • Organisations internationales

4 domaines d'intervention:

 

 

  • DEVELOPPEMENT DURABLE

 

  1. Etat des lieux, constats, enjeux : au niveau planétaire et niveau local

  2. Historique, concept, définitions : les grandes dates aux niveaux mondial, européen, national, et des villes

  3. En amont du développement durable :
    • Fondements : « Homme, Espace, Temps »
    • Valeurs : les principes éthiques (Précaution, Responsabilité, Solidarité)
    • Science économique : une pensée linéaire sur des hypothèses périmées
    • Le développement durable : un cycle de vie sur l’objectif d’amélioration continue
  1. Déclinaison du développement Durable
    • Composantes : économique, écologique, sociale et gouvernance
    • Enjeux : local/ global, court terme /long terme, territoire, ressources, participation
    • 21 CLES : portes d’entrée du DD (méthodologie et pédagogie)
  1. Les outils pour la mise en œuvre territoriale du D.D. :
    • Agenda21 local, charte d’écologie urbaine, charte de pays, PNR
    • Contrat de plan, contrat d’agglomération, contrat de ville, PLU, PDU
    • Système de management environnemental
  1. Les réponses
    • Institutions publiques et collectivités territoriales :
      • Lois et  réglementations,  fiscalité
      • Conférences des Nations Unies : gouvernance mondiale
      • Réseaux de villes
      • Chartes
    • Secteur économique et des entreprises :
      • Technologies sobres et propres, ISO 14001, écoconception et écoproduits
      • Gestion écologique des zones d’activités, écologie industrielle
      • Permis négociables (droits à polluer), éthique des affaires et des finances
      • mais aussi, biotechnologies, brevets sur le vivant, risques technologiques, globalisation…
  1. L’agenda21 local, l’outil territorial du Développement Durable
  1. 10 ans après RIO : 
    • Les difficultés, les freins, les limites
    • La situation en France et dans le monde
    • Le sommet du développement durable de Johannesburg

ETUDES DE CAS + EXPERIENCES

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  • AGENDA 21 :

    Il s’agit ici de donner une indication méthodologique, chronologique et pédagogique, pour
    élaborer, rédiger et valider l’agenda 21. Nous verrons ensuite les principes et méthodes
    disponibles pour la mise en oeuvre du projet.


    1. S’assurer des conditions de faisabilité
    Un conseil auprès d’un organisme extérieur (association, bureau d’étude, consultant,
    DIREN, ADEME, ARENE, …) avec une étude sommaire des moyens et outils
    disponibles, permet de vérifier la faisabilité d’une démarche d’agenda 21.


    2. Expression d’une volonté politique
    La conviction et l’engagement des élus, avec le Maire ou le Président de la collectivité
    territoriale concernée, sont un atout et un moteur déterminants pour impulser
    l’agenda 21 et réussir sa dynamique.


    3. Une mission opérationnelle agenda 21
    Associer tous les services à la démarche, informer et sensibiliser, coordonner et animer
    les projets, cela nécessite un chef de projet et un pilotage permanent. Cette mission,
    véritable cellule opérationnelle sera placée auprès de la direction générale ou bien du
    cabinet du Maire, avec une fonction spécifique de « chargé de mission agenda21 ».
    Un consultant externe ou un bureau d’étude pourra être utilement associé pour assurer
    la méthodologie, le suivi et l’évaluation de toute la démarche.


    4. Un état des lieux
    Etablir un inventaire et une analyse territoriale complète : économique, écologique,
    sociale, culturelle, avec un inventaire des ressources naturelles et humaines, cela
    constituera l’élément de base pour toute la démarche de l’agenda 21. Ce diagnostic de
    la collectivité s’appuiera sur les données statistiques, les études socio-économiques,
    mais devra aussi saisir une lecture dynamique des faits et des aspirations de la
    population pour parvenir à l’établissement d’un « diagnostic partagé ».


    5. Information, sensibilisation, formation
    Actions en interne dans l’ensemble des services, par les moyens classiques mais aussi
    par des initiatives spécifiques : rencontres, débats, animations, forum. Les actions
    d’information et d’animation dans la cité vont pouvoir utiliser des réseaux associatifs
    et professionnels mais aussi s’adresser directement aux habitants. Il convient
    d’associer les établissements scolaires, les entreprises, les commerçants et artisans. Le
    forum de l’agenda 21 peut constituer un lieu central d’échanges et de débats. Les
    rencontres et les échanges avec d’autres collectivités pourront enrichir et ponctuer
    cette phase importante pour mobiliser et motiver les habitants sur les objectifs du
    Développement Durable. Des ateliers de formations seront proposés tant aux
    fonctionnaires territoriaux, qu’aux acteurs locaux, économiques, sociaux, associatifs
    et syndicaux .


    6. Organiser et conduire la concertation
    Il s’agit de mettre en place les outils et méthodes de travail qui permettront la
    transparence, la démocratie, l’expression et la participation de tous, pour produire un
    projet de vie et de développement du territoire.

    • Mise en place d’un comité de pilotage représentatif de tous les acteurs locaux, et
      garant de la bonne marche de la concertation et du respect des règles adaptées.
    • Mise au point d’une charte de la concertation qui précise la nature, les objectifs,
      le cadre et les règles de la démarche
    • Mise en place des ateliers et groupes de travail, avec leurs calendriers, leurs
      moyens et leur mode de fonctionnement
    • Validation de la pratique de communication
    • Constitution d’une cellule de suivi et d’évaluation
    • Validation du rôle du consultant ou bureau d’étude

    Avec ce dispositif et ces outils, adaptés aux réalités locales, les atouts sont rassemblés
    pour réussir un nouveau processus de construction de la décision, qui, loin de se
    substituer aux décideurs, renforcent leur rôle, leur responsabilité et leur légitimité.


    7. Les ateliers et les groupes de travail, par thème
    Les thèmes seront proposés à partir du diagnostic de départ et des suggestions des
    acteurs et des citoyens. Chaque groupe, chaque atelier, maîtrise ses travaux et son
    calendrier avec l’appui de la mission agenda 21, du consultant et du comité de
    pilotage, pour produire des avis, des propositions, des idées, des questions.


    8. Synthèse et identification des enjeux
    A partir du diagnostic, des travaux des ateliers, des groupes et du forum, on tentera
    une synthèse pour identifier les problèmes majeurs et leurs causes et exprimer les
    principaux enjeux pour la collectivité. A cette étape, il sera possible d'ébaucher les
    contours d'un plan d'actions par thème.


    9. Formulation des objectifs et des indicateurs
    La prise en compte de l’état des lieux et l’identification des enjeux vont permettre de
    fixer des objectifs en terme de Développement Durable et en référence à ses
    fondements et valeurs.
    Dans le même temps, connaissant le point de départ (état des lieux) et les objectifs, il
    convient de définir les outils d’évaluation et de mesure, pour s’assurer que l’on est
    bien dans la bonne direction, pour prendre les décisions en tout connaissance, pour
    corriger et améliorer : ce sont les indicateurs de l'agenda 21.


    10. Rédaction d’un plan d’action global
    Mise en forme, en cohérence et en perspective (Quoi ? Pourquoi ? Où ? Quand ?) des
    travaux de concertation, le plan d’action global va intégrer le sens de la démarche de
    Développement Durable, la hiérarchie des priorités, le calendrier du temps et des
    moyens, et proposera une validation technique et financière par les services
    compétents. Le plan d’action global intégrera les 21 CLES DU FUTUR.


    11. Rédaction de l’agenda 21 et validation
    La mission opérationnelle, aidée par le bureau d’étude, finalise une proposition de
    rédaction de l’agenda 21. Le projet sera soumis au débat dans le cadre des groupes de
    travail et ateliers, du forum, du comité de pilotage, avec possibilités d’aménagements.
    Puis il sera soumis à validation par les principaux acteurs locaux, par l’instance
    délibérative locale (conseil municipal, agglomération, pays…) après avoir,
    éventuellement sollicité et consulté la population.
    L’agenda 21 local est un document de référence et un fil conducteur à long terme
    que doivent s’approprier les citoyens, les acteurs locaux, et les conseils municipaux
    successifs. Leur implication dans la validation est donc essentielle avant publication.

    •  

Télécharger le document de l'UNITAR "Guide de formation et d'information sur les Agenda 21 locaux pour les collectivités territoriales" conçu et rédigé par Michel Mombrun et dirigé par Christophe Nuttall en format pdf :
de la page 1 à 24 (Version compressée)
de la page 25 à 42 (Version compressée)

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  • DE LA CONCERTATION A LA GOUVERNANCE :

Consultez la "Clé du futur" Gouvernance

  • Constat
    Définitions:
    • Démocratie représentative
    • Démocratie participative
  • Différents types de concertation
  • Niveau de la concertation (local, national, international)
  • Différentes chartes
  • Etudes de cas
  • Retour sur expérience
  • Ouvrage de référence

Télécharger l'intervention de Michel Mombrun intitulée "De la concertation à la gouvernance"

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  • CHANGEMENT DES MODES DE PRODUCTION ET DE CONSOMMATION

Consultez les "Clés du futur" Production et Consommation

Télécharger la présentation de Michel Mombrun au Lundi de l'Environnement, dans le cadre de la Conférence Nationale à Tunis le 21 mai 2002

L'association Objectif21 est à l'origine du Forum International de la Dynamique territoriale des Achats Responsables et de l'Eco Conception. Cette initiative propose de mettre en oeuvre un des objectifs proclamé lors Sommet de la Terre à Rio en 1992 et réitéré lors du Sommet Mondial du Développement Durable à Johannesbourg en 2002, à savoir :
"Changer les modes de production et de consommation"
Le FIDAREC, c'est une rencontre internationale annuelle qui vise à faire se rencontrer les différents acteurs du marché: Grandes, moyennes et petites entreprises, collectivités territoriales, associations professionnelles et de consommateurs, avec les experts et formateurs en achats responsables et eco conceptions.
Entre deux rencontres annuelles, le FIDAREC organise et supervise avec l'aide d'experts et d'outils innovants la mise en place de projets au niveau régional.

Pour en savoir plus, n'hésitez pas à consulter le site http://www.fidarec.org

 

 

 

 

 

 
 
13 rue Nungesser et Coli
91170 VIRY CHATILLON
Tél. : 00 33 1 69 56 97 91
Contact : objectif21@objectif21.org