Introduction >

Le Développement Durable et son outil territorial : l'agenda 21, permet d'afficher un enjeu, la reconnaissance de l'interdépendance des activités humaines sur la planète, et favorise de multiples recompositions. Il permet de passer du court terme au long terme, du local au global, de risques localisés à des risques planétaires, du "niveau de vie" à la "qualité de vie ", de problèmes de flux à des problèmes de stocks.

Les coûts des pollutions, de la dégradation des écosystèmes et de l'exclusion sont payés par tout le monde, et en particulier par les collectivités et l'Etat. C'est pourquoi, les coûts externes (réparation des dégâts à l'environnement et à la santé) doivent être réintégrés dans les coûts de production, si l'on veut apprécier et mesurer la performance globale de notre système économique. C'est la clé du succès de toute politique de Développement Durable.

Enfin le Développement Durable doit être conçu dans un esprit de responsabilité.
« Agis de telle sorte que ton action soit compatible avec une vie authentiquement humaine sur terre » Hans Jonas.

Le Développement Durable est un concept transversal en formation, qui laisse la porte ouverte au pragmatisme et à la mobilisation.

C'est dans cette voie que nous avons recherché et identifié 21 champs d'action pour mettre en oeuvre, avec une autre façon de voir et de penser, un programme d'action sur un territoire.

Ces 21 « clés du futur » ne déclinent pas le concept de Développement Durable, ce qui a été fait par Serge Antoine en 1996, mais elles indiquent les 21 thèmes d'actions, porteurs d'avenir et de changements possibles, que pourrait conduire une collectivité territoriale.

Ces 21 clefs ouvrent autant de « portes d'entrées »,qui embrassent la quasi totalité du champ du Développement Durable, et constituent une liste de référence des thèmes permettant une approche progressive et adaptée pour un territoire.

Chaque clé est identifiée par un MOT-CLE, lui-même précisé en quelques mots et expressions, puis, fait l'objet d'une description sur une FICHE qui contient 4 parties :

• Le rappel de l'enjeu local/global avec un glossaire.
  
• Une grille de lecture des axes de travail locaux , avec la boite à outils .
  
• Les dispositions réglementaires et législatives (national , européen ,international)
  
• Des exemples d'actions réalisées avec les liens de transversalité .
  
  

Ainsi, les 21 CLES DU FUTUR constituent à la fois une démarche pédagogique, un cadre méthodologique et un calendrier d'étapes pour engager une stratégie de développement durable (un agenda 21 local en particulier), adaptés aux réalités locales, et aux possibilités humaines et financières.

Par exemple, une ville peut décider de travailler sur 2 Clés choisies la première année, puis de continuer en choisissant chaque année de mettre en oeuvre 2 ou 3 nouvelles clés.

Chaque CLE DU FUTUR, va également permettre d'utiliser des outils adaptés : un guide pratique avec un glossaire, un réseau d'experts, les instruments de la gouvernance, un répertoire des formations, les références bibliographiques et centres de ressources .

La réalisation de 21 Guides pratiques « Les clés et les mots pour comprendre » va se réaliser en 2004 et 2005, sur un projet financé par l'Union Européenne.

Les « clés du futur » est un outil conçu par Michel Mombrun, sur la base des pratiques et constats des premiers agenda21 en France, depuis 1998. Présenté dans la brochure du « territoires et développement Durable » dont il a assuré la co-rédaction, cet outil est maintenant appliqué dans plusieurs collectivités et constitue la référence de travail du CIFAL pour ses centres collaborateurs à travers le monde.