L’agriculture traverse des difficultés et connaît des bouleversements importants (sécurité alimentaire, vache folle, hormones, dioxine, OGM, production intensive, pollution des nappes, et maintenant fièvre aphteuse).
Face à l’émergence de nouvelles exigences de la population (qualité, transparence, sécurité alimentaire) et la révolte des paysans qui ne peuvent plus vivre de leur travail, l'agriculture est en recherche d’un nouvel équilibre où l’économique n’est plus le ressort principal.
Nouvel équilibre villes - campagnes, où la collectivité publique peut jouer un rôle important, où les emplois ruraux et agricoles permettraient aussi l’entretien du paysage et des ressources rurales, dont le coût devrait être internalisé.
Nouvel équilibre aussi, par l’ évolution vers une étape où l’agriculture intensive raisonnée sur des terre qui s’y prêtent, cohabiterait avec une agriculture extensive, biologique, combinant le savoir-faire traditionnel du milieu et certaines technologies.
De plus, les produits agricoles des pays du Sud cherchent à accéder aux marchés mondiaux, dans une concurrence équitable avec les produits des pays riches du Nord. Or, ceux-ci subventionnent largement leurs agriculteurs pour des raisons politiques internes (Europe comme Etats Unis), constituant une inégalité commerciale flagrante au détriment des pays pauvres.
Enfin, l’agriculture s’est montrée souvent très polluante (eau), destructrice de l’équilibre des écosystèmes, des espaces boisés et de la qualité des terre et fortement contributrice à l’émission des gaz à effet de serre et du changement climatique et la production de déchets.


Grille de lecture et thèmes d’actions
L’agriculture : économies d’énergies et énergies propres. Limiter les consommations d’engrais et pesticides, gros consommateurs d’énergie. Maîtrise de l’agro-industrie et des cultures intensives.

Autres déclinaisons :
pollutions atmosphériques / santé ; couche d’ozone / santé ;
pluies acides / écosystème ; gaz à effet de serre / climat.

> Protection et planification des espaces agricoles, forestiers et aquatiques, et évaluation de leur intérêt écologique

> Restauration des espaces agricoles et forestiers dégradés et démarches de certification

>  Incitation à l’agriculture biologique, l’agriculture raisonnée et l’agriculture extensive, et amélioration des conditions d’exploitation

> Dispositifs agri-environnementaux

> Mesures quantitatives de réduction de la teneur en nitrates et pesticides dans l’eau

> Suivi des activités agroalimentaires (santé, hygiène, sécurité)

> Transparence et traçabilité des produits

>  Entretien de l’espace et du paysage agricole (talus, fossés, haies, bois, zones humides, berges…)

> Gestion rationnelle et valorisation de la biomasse

> Pratiques douces contre l’érosion et la dégradation des sols

> Fermes pédagogiques et éducation à l’environnement et à la nature

> Animation , reconnaissance et valorisation du milieu agricole et rural

> Dispositions internationales sur la qualité et la sécurité des produits et l’accès équitable des produits agricoles du Sud aux marchés mondiaux.

Législation et réglementation

> Au plan international :

> Déclaration sur l’alimentation et l’agriculture à l’occasion du 50ème anniversaire de la FAO (1995)

> Traité International sur les ressources phytogénétiques pour l’alimentation et l'agriculture (FAO, 2001)

> Recommandations de l'Union Mondiale pour la Nature (novembre 2001): la diversité biologique agricole

> Le Sommet Mondial de l’alimentation – 5 ans après - s’est tenu à Rome du 10 au 13 juin 2002 et a abouti a une Déclaration des chefs d’Etats ou de gouvernements.

> Au niveau européen :

> Directive 86/278/CEE du Conseil du 12 juin 1986 relative à la protection de l'environnement et notamment des sols, lors de l'utilisation des boues d'épuration en agriculture

> Règlement (CEE) n° 2092/91 du Conseil, du 24 juin 1991, concernant le mode de production biologique de produits agricoles et sa présentation sur les produits agricoles et les denrées alimentaires (modifications)

> Décision n° 2179/98/CE du Parlement européen et du Conseil du 24 septembre 1998 concernant le réexamen du programme communautaire de politique et d'action en matière d'environnement et de développement durable «Vers un développement soutenable»

Pour en savoir plus :
> http://europa.eu.int/scadplus/leg/fr/s04000.htm

> Au plan national :

> Loi d’orientation agricole du 9 juillet 1999
> Pollutions d'origine agricoles : le PMPOA (programme de maîtrise des pollutions d'origine agricole)

Pour en savoir plus :
> http://www.environnement.gouv.fr/actua/cominfos/dosdir/agridron9903.htm#s
> http://aida.ineris.fr/sommaires_textes/sommaire_thematique/index.htm

Liens avec les 21 clés du futur :
air, eau, biodiversité, énergie, production, gestion durable, déchets, risques, consommation, villes et territoires, transports, cultures et patrimoine, santé, solidarité, coopération, gouvernance locale